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项目带动 产城融合 天津高新区创新驱动 再创辉煌

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导语:国家级高新区建设25年来,天津高新区始终坚持创新驱动发展,围绕以打造适宜产业创新的双创生态为主线,不断推进双创政策创新、制度创新,在天津乃至全国成为了发展较快的区域之一。

  

 

  国能新能源汽车

  

  

  117大厦一瞥

  

  卡梅隆·佩斯中国集团

  

  创新永无止境,改革未有穷期。

  1991年就获批成立国家级高新区的天津高新区,2014年获国务院批复同意建设国家自主创新示范区,2017年获批建设国家双创示范基地。国家级高新区建设25年来,天津高新区始终坚持创新驱动发展,围绕以打造适宜产业创新的双创生态为主线,不断推进双创政策创新、制度创新,在天津乃至全国成为了发展较快的区域之一。

  如今的天津高新区主要经济指标保持高速增长,成为天津市创新资源最为丰富、自主知识产权拥有量最多、经济增长最具活力的重要区域。2016年天津高新区交出了一份漂亮的成绩单——工业总产值完成1821亿元,同比增长15.7%;财政总收入实现169亿元,同比增长39.7%;一般预算收入首次突破百亿元,同比增长33%,主要经济指标增速位居天津市各区前列,实现“十三五”开门红。

  “未来天津高新区将围绕建立适宜双创的政府服务体系、构建完善的创业投资服务体系、搭建高水平双创支撑平台、营造持久活跃的双创文化和双创生态、培育基于双创的新企业新业态等五大示范任务,持续探索双创政策举措,进一步凝聚改革创新新动能、营造创新创业新生态,提升双创示范引领和辐射带动作用,加快建成具有国际竞争力的产业创新中心。”天津高新区工委书记倪祥玉表示。

  龙头项目带动 筑起千亿产业集群

  25年来,天津高新区始终以创新驱动为抓手,坚持聚焦窄化,集中有效资源,以新能源和新能源汽车、新一代信息技术“两大”产业和文化创意、大健康“两特”产业为重点,通过引进具有世界一流水平的科技大项目,构筑起天津高新区的品牌优势和核心竞争力。

  天津高新区管委会主任王盛表示,天津高新区以发展战略性新兴产业,打造高端产业集群为目标。既要发挥高新区传统优势,集聚一批科技型企业,焕发区域发展活力;也要不断加强紧迫感、练就新技能,吸引一批高端制造业落户高新区,为打造具有国际竞争力的产业创新中心提供坚强保障。

  在新能源及新能源汽车产业方面,滨海光热基地项目获批国家PPP示范项目,助力天津高新区打造千亿光热产业集群;而新能源乘用车资质花落国能,则让天津高新区的千亿新能源汽车产业集群加速形成。

  2016年10月,财政部公布了第三批政府和社会资本合作示范项目,天津高新区光热发电技术研发与产业化基地获批入围,这是天津市首个“公私合营”立项的国家级公共能源示范项目。该项目由天津高新区和深圳市核电工程建设有限公司联合投资设立,项目规划投资45亿元,着力打造熔盐槽式光热全产业链条。

  “此次获批国家PPP示范项目,将加速天津高新区把光热这一新能源产业打造成为天津市又一个千亿规模的产业集群。”天津高新区相关负责人表示。

  而今年年初,经国家发改委批准,国能新能源汽车有限责任公司成为第九家获得新能源乘用车生产资质的企业,为天津高新区打造新能源汽车千亿级产业链打下坚实基础。

  据记者了解,国能新能源汽车有限公司由国能电动汽车瑞典有限公司(NEVS)、国研科技集团公司和北京中域绿色投资管理有限公司三方投资成立。天津的国能新能源为其在国内的首座工厂,2016年6月开工建设,将基于萨博技术平台打造全新纯电动汽车。据悉,第一辆国产“萨博”纯电动汽车将于2017年正式下线,目前已累计签署了总额为866亿元的订单。

  除了国能新能源汽车,天津高新区还聚集了华泰汽车、波士顿电池、轮毂电机、力神电池、艾康尼克等一批新能源汽车整车及配套企业。

  “目前天津高新区已经形成了从关键零部件及基础材料、整车制造到汽车后端服务的完整产业链。”天津高新区管委会副主任王威表示,今后天津高新区将继续围绕汽车后服务领域,重点发展充电后服务环节,创新培育车联网、汽车金融等环节。力争到2020年,天津高新区节能与新能源汽车产业实现产值1000亿元。

  在新一代信息技术产业方面,天津高新区则从强化领军企业培育、强化创业金融创新、强化创业服务配套、强化创业文化环境四个方面营造产业生态环境,促进信息技术产业发展,千亿级产业集群指日可待。

  天津“麒麟”助力长征五号发射成功,为文昌航天发射场中心机房提供稳定测控系统;中科曙光全球首款亿级并发云服务器在天津高新区量产;360集团与高新区签署战略合作协议,带动更多互联网企业投资落户。2016年12月天津滨海互联网产业园在塘沽海洋科技园揭牌,形成了互联网产业的聚集态势。同时,天津高新区还发布了促进天津滨海互联网产业园加快发展的若干政策,设立首期30亿元的互联网产业基金,强化对互联网企业的金融支持。今年3月31日,紫光集团与天津高新区管委会签署合作协议,在津建设金融租赁公司、信息大数据平台、公共云数据管理中心、互联网智慧园区、高科技产业研发基地,并共同发起成立技术转移基金。

  如今天津高新区已集聚了飞腾CPU、麒麟操作系统、南大通用等一批优秀企业,先后与中国科学院、北京大学、中国航天科技集团公司等开展产学研合作,建设了中科天津电子信息产业园、国家863计划成果转化及交易中心、天地图全球数据服务基地等一批高端研发及产业化项目,涌现出曙光信息、神舟通用、中科蓝鲸、中科遥感等一批跨区域合作范例,有效促进了软件与信息服务科技成果在天津高新区的转移和产业化。

  此外,“文化+科技+金融创新”助力天津高新区打造千亿影视文化产业链。据了解,作为首批国家级文化和科技融合示范基地,天津高新区实施“文化+科技+金融创新”的创新机制,目前已拥有文创企业近1600家,文化及相关产业占GDP比率超过5%。依托国家影视网络动漫实验园、国家影视网络动漫研究院、智慧山创意产业基地、渤龙湖视觉工业大道等产业发展载体,汇聚了卡梅隆·佩斯中国集团、欧划影业、磁石云、中文在线、今日头条、神界漫画等一批具有带动性、示范性和原创性的科技文化产业,天津高新区在未来3年内将力争形成超千亿的影视文化产业链。

  王威表示,为了支持文化产业的发展,目前天津高新区正在积极筹备建立中国第一个文化与影视自贸区。未来,天津高新区还将在税收政策、产业政策、人才、技术、资金等各方面对文化产业的发展提供更多的支持。“文化产业特别是以影视为主的文化产业,将在未来4-5年的时间迎来最好的春天。”

  大健康产业,更是天津高新区近年来积极布局的重点方向。今年2月,我国首台自主研发的磁共振医疗车在天津高新区研制成功,该产品由天津高新区高科技企业华海高圣投资控股有限公司首席科学家连建宇博士研发团队历经十余载潜心研究,全部采用自主技术,其中包括多项世界首创的先进技术。

  天津高新区相关负责人告诉记者,像华海高圣这样涉足大健康领域的高科技公司在天津高新区还有许多。近年来天津高新区一直把大健康产业作为未来的主导产业进行布局运作。为了使大健康产业的布局更加合理化,早在2014年,就率先成立了远程医疗协会——“天津市远程医疗协会”,用以推广宣传远程医疗知识、建立国际合作模式、推动科研成果转化和应用;坐落于天津高新区海洋科技园的中英医疗健康产业基地2016年5月已投入运营,基地功能包括再生医学、医疗器械、生物新材料、医疗健康机器人、细胞技术服务、医疗健康公共服务平台及技术转化和产业化。

  在高端智能装备制造方面,航天五院建成世界最大航天器AIT中心,空间站等大型航天器未来将出自天津高新区未来科技城。作为生产大型机械装备的民营企业,天津重钢机械装备有限公司积极融入“一带一路”战略布局,产品已远销美国、德国、巴西等30多个国家和地区,出口占比达75%以上。日前公司自主生产的两台装船机开始起运装载,将经由天津港运抵南非理查德港煤炭码头,用于煤的装船作业。此前,重钢机械已向南非先后出口了堆取料机和排土机,此次装船机“整机”交付南非,意味着公司已掌握了包括钢结构制造、液压、电气、润滑、材料跟踪和焊道跟踪等在内的全部核心技术,具备了自主生产装船机整机的能力。该装船机最大装载能力为11000t/h,装卸能力大、自动化程度高,各项产品指标达到国际领先水平,特别是其设计使用寿命达40年,大大超过了“20年”这一国内装船机通用使用年限。

  进入2017年,天津高新区全面打响了未来科技城拓展区和滨海互联网产业园建设两大战役。其中,天津未来科技城(拓展区)管理委员会办公室和京津合作示范区现场指挥部挂牌运行,各项工作已经全面展开。

  先行先试 迸发创新创业活力

  天津高新区自2014年年底获批建设国家自主创新示范区以来,不断先行先试,勇于大胆创新,推出了一系列激发创新创业活力的政策措施,今年6月被国务院批准建设国家双创示范基地。天津高新区推出的支持科技型中小企业创新创业的“创通票”更是全国首家。

  据记者了解,为帮助科技型中小企业解决融资难、知识产权保护难、人才招聘难、市场开拓难等发展中遇到的问题,天津高新区于2015年6月推出创通票,这是一种针对特定科技服务的定额有价电子编码,依靠互联网管理系统实现流转与兑现。在这个系统上,企业提出申请后,系统会配发相应的创通票,企业拿创通票去选择服务机构,服务机构按照标准提供服务,服务机构完成服务后,企业进行系统确认并对服务质量做出评价,随后服务机构提交创通票兑现申请,系统依据官方网站公布的数据自动对服务目标的达成情况进行验证。通过系统验证后,政府合作银行将兑现资金拨付给服务机构。

  目前,创通票提供初创服务包、高企服务包、知识产权服务包和“新三板”挂牌服务包、四板服务包等,基本覆盖了企业创新创业的每一个阶段,真正实现“一张通票管创业”。

  2016年9月,作为首批投贷联动试点地区之一,天津高新区发布《天津国家自主创新示范区支持投贷联动试点的六条政策(试行)》,从信息平台、鼓励落户、投资奖励、风险分担、信贷奖励、企业贴息六个方面着力,针对银行推进投贷联动业务的难点和痛点,给予政策支持,切实降低科创企业融资门槛,破解中小企业融资难、融资贵。截至2016年年底,天津高新区已先后与天津银行、国家开发银行等签署投贷联动合作协议,为科创企业提供持续资金支持。

  此外,2016年8月,天津高新区对外发布独角兽企业培育计划,引起广泛关注。独角兽企业是指那些估值达到10亿美元以上爆发式增长的初创型企业。天津高新区首批评出58到家和乐道互动2家独角兽企业,潜在独角兽企业9家,典型独角兽种子企业11家,开展“一企一策”专项支持。到2020年,计划培育独角兽企业不少于10家,潜在独角兽企业不少于20家,纳入独角兽种子库企业100家,为区域乃至全市经济跨越发展提供强劲动力。

  从推行创通票制度,到出台投贷联动六条政策,再到独角兽企业培育计划,天津高新区近几年来在体制机制上不断创新,有力地推动了这一区域的创新创业活力。

  据了解,2016年天津高新区科研经费投入达17.15亿元,有效激发创新创业活力。创新主体迅速壮大。截至目前,天津高新区集聚科技型中小企业10191家,科技亿元企业415家,高新技术企业825家,新三板挂牌企业51家,目前高新技术企业和上市挂牌企业数量均占天津市总量的1/4。创新平台加速建设,市级以上孵化器和众创空间28家,国家级孵化器和众创空间累计达到14家,居天津市第一。创新能力显著提升,市级以上企业研发机构133家,企业有效专利总数达到19038件,人均知识产权数量走在全国前列。

  产城融合 宜居宜业科技新城崛起

  “高新区不只是一块创新创业的沃土,更应该是宜居宜业的科技新城。”倪祥玉表示,产城融合既是趋势,也是智慧。

  如何让产业支撑和城市发展达成一种协调互通、相融互促的形态,是天津高新区探索的重点。

  据了解,近年来天津高新区着力公共产品与公共服务的供给,不断增强驻区企业与群众的获得感,不断提升驻区企业与群众的认可度,加快推进产城融合。2016年天津高新区的民生投入近9亿元,全年新增就业32062人。此外,高新区第一学校小学部顺利开学,渤龙湖开通定制公交,加密线路运营,建成智能停车楼等配套设施。同时,天津高新区在天津市率先推出总规模为300万元的职工重大疾病(意外伤害)医疗救助基金,实施精准帮困,让广大职工有更多获得感和幸福感。

  6月30日,天津高新区党群活动服务中心揭牌并投入使用。据记者了解,天津高新区党群活动服务中心总面积约7800平方米,是目前天津市最大的党群活动服务中心,设有展厅、影厅、非公企业党建服务大厅、会议室、心理咨询区、健身运动区等,集党员活动、学习培训、文体中心、日常服务等功能于一体。该中心以“服务党员、服务职工、服务群众、服务民生、服务发展、服务改革”为宗旨,将为天津高新区党员群众提供细致周到的服务,真正建设成为天津高新区党员群众的学习教育园地、沟通交流平台、精神建设家园。

  此外,2016年天津高新区还开工建设了马术公园、天环湿地公园,全年共完成绿化面积40万平方米;渤龙湖农工新村等两村还迁项目总投资约20.7亿元, 2018年9月将全部建成。

  针对新河、新北两街的环境提升等问题,天津高新区去年累计投入资金3亿多元,新建街心公园2个、社区服务中心2个,提升改造老旧小区6个,使两街老百姓真切共享融合发展成果。

  如今的天津高新区正按照国际化、创新型、生态宜居的要求,坚持以城聚产、以产兴城,适应产业发展、人才集聚、百姓宜居的需要,高标准完善基础设施、生活配套,努力打造活力四射的创新社区,使天津高新区成为具有强大吸引力的发展高地和幸福之城。

  把握机遇 再铸新辉煌

  “天津高新区的发展进入历史性窗口期,高新区要把握新机遇,适应新常态,推动各项指标再上新水平。”王盛表示,今年是“十三五”的关键之年,天津高新区将全面打响未来科技城拓展区和滨海互联网产业园建设两大战役,以落实“三个着力”为统领,以全面从严治党为保障,发挥好国家自主创新示范区先行先试的优势,竞进争先,忠诚担当,保持经济领先增长势头不退缩,打造高端产业生态步伐不停顿,抢占科技创新高地目标不动摇,争做京津冀协同发展示范区的先行区,为天津市、滨海新区发展做出更大贡献。

  具体来说,2017年,天津高新区将在六个方面实现新突破,形成实实在在的发展成果。

  一要在产业引领和集聚上实现新突破。产业和项目是天津高新区落实国家战略的基本依托,是天津高新区的立区之本。天津高新区要集中优势资源,加大产业链核心项目引进力度,加快形成具有强大生命力的高端产业生态。

  二要在创新能力提升上实现新突破。“高”和“新”是天津高新区的主要特色与核心属性,要集中政策、机制、平台优势,对标国际、国内一流,加快构建充满活力的创新高地。作为国家自主创新示范区,责任和使命更重,要大胆先行先试,率先践行创新驱动发展战略。

  三要在体制机制创新上实现新突破。牢牢把握改革创新这个“根”和“魂”,以制定出台《天津国家自主创新示范区条例》为契机,解放思想,在体制和机制上大胆先行先试,为天津和全国作出示范。

  四要在拓展新空间、加快产城融合上实现新突破。按照国际化、创新型、生态宜居的要求,坚持以城聚产、以产兴城,适应产业发展、人才集聚、百姓宜居的需要,高标准完善基础设施、生活配套,努力打造活力四射的创新社区,使天津高新区成为具有强大吸引力的发展高地和幸福之城。

  五要在提升公共服务能力和社会管理水平上实现新突破。坚持“产业第一,企业家老大”的理念,把加强和改进对企业的服务作为永恒主题,努力克服政府在公共服务中越位、缺位、错位和不到位的现象,建设服务型政府。

  六要在干部队伍建设上实现新突破。落实好天津高新区肩负的重大历史使命,高标准打好“两大战役”,必须坚持从严治党、从严治吏,必须不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,必须坚决落实好《准则》、《条例》、八项规定等党的各项制度,必须坚持领导干部身先士卒、以上率下、表率带动,打造一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。

  使命艰巨而光荣,发展喷薄而壮阔。天津高新区将以创新竞进的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,不畏难、不懈怠,推动各项事业开辟新篇章、再上新水平,以天津高新区之“进”为天津滨海新区之“进”、天津之“进”做出更大贡献!

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