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济宁高新区:25年演绎精彩蝶变

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导语:2010年9月升级为国家高新区后,济宁高新区乘势而上,奋力争先,一座创新型国际化科技新城已巍然挺立在齐鲁大地。

  

 

  高新绿道

  

  山东省首家人才联盟

  

  鸟瞰科技新城

  

  园区内中科先进院研发的机器人智能装备

  25年前,改革开放风起云涌,新技术革命惊涛拍岸。在国家火炬计划和“发展高科技,实现产业化”的号召下,济宁市的决策者在城区东郊的旷野农田试种下一粒生机萌动的“高新”种子,擎起一把熊熊燃烧的“火炬”,开启了一段艰难而辉煌的发展历程,济宁高新区从此扬帆远航。

  斗转星移,几代高新人,艰苦创业,求实创新,激情跨越,在实践中探索,在探索中前行。从最初的8平方公里起步,到如今255平方公里的高新技术产业承载平台,从寥寥几个工厂起家,到6大主导产业链接全球,“高新”种子不断开枝散叶,济宁高新区在发展高新技术产业、促进经济与科技结合、培育新的经济增长点、引领城市化进程等方面发挥了巨大作用,描绘出一幅生动的“中国梦”宏伟画卷,展现出无限活力和勃勃生机。特别是2010年9月升级为国家高新区后,济宁高新区乘势而上,奋力争先,一座创新型国际化科技新城已巍然挺立在齐鲁大地。

  25年沧桑巨变,25年春华秋实。从2003年营业收入首次突破百亿元规模,到2007年突破500亿元规模,再到2010年突破1000亿元规模,2015年营业收入成功迈入2000亿元俱乐部,济宁高新区把济宁最好的标准贯穿到经济社会发展的全过程,建设一流园区、引进一流企业、营造一流环境,综合实力大幅提升,主要经济指标显著增长,先后获评成为国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理工作试点,科技创业孵化链条试点高新区,以及山东省人才改革试验区、科技金融结合试点区。

  产业引领:由“一”到“六”次第开花

  翻开济宁高新区25年的发展史、奋斗史,高新技术产业和新兴产业的萌发、起步到崛起的足迹尤为引人瞩目。

  由建区之初的工程机械产业单打独斗,到工程机械、生物医药、纺织新材料、汽车零部件、光电、能源6大支柱性优势产业并驾齐驱,再到信息技术、人力资源、检测检验、科技金融、电商物流、文化旅游、高技术服务业等融合性新兴产业形成,25年来,济宁高新区通过与国家重大产业布局相应和,与区域优势产业基础相衔接,与投资企业形成理念相契合、环境相切合、文化融合相默契,促进了产业格局不断提质增效升级,支撑着整个区域经济实力不断向新的高度攀升,主导产业成功实现了从初级传统加工产业向高新技术产业转型,从小型化、分散化的生产经营向规模化、集群化生产经营转型,从加工代工向自主研发、自主设计、自主生产转型,培育和发展了一批特色鲜明、富有竞争力的产业集群。截至2017年6月,济宁高新区已建成国家级工程机械、生物技术、纺织新材料、光电信息4个特色产业基地,入驻小松、华为、惠普、甲骨文、IBM、伊顿、莱尼等世界500强企业27家、国际知名企业近百家,聚集起山推、如意、辰欣、鲁抗、重汽、英特力、双林等20多家引领产业、实力雄厚的民族企业,各类注册工业企业5000多家,规模以上企业697家,销售收入过亿元企业129家,园区内各类市场主体达到19211家,注册资本(金)达1672.09亿元,相继建成工程机械、生物技术、纺织新材料、光电4个国家级高新技术产业基地,工业实力日渐雄厚。

  济宁高新区是国内工程机械产业六大发展基地之一,拥有五大主机企业,推土机、挖掘机、履带国内市场占有率分别为70%、20%、40%。光电产业形成较为完善的产业链,光通信、LED光电子和印刷电路板三大产业基地初具规模,英特力光通信占部队通装的85%。生物医药产业聚集了辰欣药业、鲁抗医药、立科药业、明治制药、方健制药等一批行业领军企业,是国内四大抗生素生产基地之一,同时也是我国最大的软包装生产基地、硫酸黏菌素生产基地。纺织及新材料产业在相关领域具有绝对话语权,聚集相关企业30多家,从业人员近3万人,如意集团荣居中国纺织服装竞争力500强榜首并拥有13家国际品牌。信息技术产业聚集世界500强企业7家,初步形成了惠普软件信息、华为节点云、博彦科技解决方案、软通动力智慧产业、英特力自主服务器等六大生态圈,成为山东省信息技术产业基地的核心支撑。人力资源、科技金融等高技术服务业发展迅猛,检测检验产业综合实力跃居山东省第三位。

  从几大主导产业集群形成到新兴产业高端起步,济宁高新区经济总量迅速壮大,核心竞争力持续提升。到2016年年底,济宁高新区主导产业同比增长11.1%,占园区产业总收入的比重48.7%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到44.5%,主要经济指标保持山东省国家高新区前3位,实现了调速不减势、量增质更优,有力发挥了国家高新区对区域发展的引领、领跑、杠杆、样板、示范和先行作用。

  创新驱动:走出内陆高新区转型跨越之路

  国家科技进步奖一等奖、中国工业大奖、国家一类新药、国家技术发明二等奖、济宁市科学技术最高奖……25年来,济宁高新区科技创新成果持续涌现,创新活力持续迸发,园区内高新技术企业频频斩获科技大奖,区域核心竞争力大大提升。

  2013年11月,习近平总书记走进济宁高新区如意工业园,得知如意集团依靠科技创新创出多个知名纺织服装品牌,拓展国际市场成绩显著,习近平予以肯定。他指出,企业是创新主体,掌握了一流技术,传统产业也可以变为朝阳产业。

  习近平总书记赞许的背后是济宁高新区长期对创新工作的一份坚守与执着。25年来,济宁高新区通过构筑大平台,突破大项目,凝聚大团队,培育新产业,在国家高新技术企业、综合性研发大平台建设、科技服务体系和创新型产业集群双试点建设、知识产权等方面实现新突破,走出了一条内陆城市发展高新技术产业的成功之路。

  如今,济宁高新区创新服务体系日益完善,并日渐成为培育新业态、释放新动能的重要动力源。这里始终把产学研软硬件建设和密切校企合作,作为推动创新驱动发展的重要手段和必由途径,通过搭建各类服务平台,加速核心创新要素集聚,实现产学研合作有效对接。园区聚集大量研究机构,省级以上工程(技术)中心、博士工作站、院士工作站等突破100家。近3年,承担省级以上科技项目260项,转化科技成果520多项,申请专利数量4015件;获得国家科技进步奖一等奖1个、二等奖2个,参与制定国家和地方标准150余项。

  这里始终把公共技术服务平台建设作为基础工程,以政府引导资金拉动20亿元企业投入,建成了先进装备制造、软件测试中心、综合云服务平台、国家半导体及显示产品质量监督检验中心等17个开放型行业公共技术平台,实现平台资源区域共享。126台套大型科学仪器设备实现共享,90%以上的大中型企业与120所高校、科研院所建立合作关系。2016年,济宁高新区企业R&D经费支出占济宁市40%以上,高新技术产业产值占比44.1%,万人发明专利拥有量、产业联盟组建等稳居济宁市首位。

  这里始终坚持把金融作为关键环节,着力推进科技与金融结合,引导金融资金参与科技创新,构建政府资金与社会资金、直接融资与间接融资、金融资本与产业资本相结合的金融服务架构,打造与国际做法一致、涵盖创新全链条的科技金融服务体系。

  这里始终坚持综合孵化与专业孵化并重,以产学研基地、大学科技园、创意大厦作为创新载体,配套建设了先进装备制造、光电、软件等产业加速器,推动科技成果加快转化为现实生产力,先后培育出300多家科技型“小巨人”企业,建成国家级创业服务中心、生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地、创意大厦等创新载体,建成3家国家科技企业孵化器、25家省级孵化器,3家众创空间国家备案,15家众创空间省级备案,各类孵化器、加速器面积突破200万平方米,累计孵化企业1200多家,毕业企业近600家。

  在大众创业、万众创新的春天里,济宁高新区顺势而为,通过建设专业化的众创空间、孵化器和加速器,创办山东省首个创业大学,实施“创业济宁”高新区引领行动等,从人才、空间、服务、政策等方面,全力支持新业态、新技术、新服务、新模式发展,初步形成了创业要素集聚化、孵化主体多元化、创业服务专业化、创业资源开放化的发展格局,为小微企业、海内外创客、青年学生创新提供了更好、更适宜生长的土壤。

  人才是创新发展第一要素和动力源泉。鉴于此,济宁高新区确立了“人才—产品—产业”的发展路径,推动市场化聚集人才,建设有人才联盟、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台,并与80余家高校、科研院所和人才机构建立了合作关系。成立了山东省信息产业职业教育集团,惠普与35所高校建立校企合作联盟,惠普、甲骨文等实训中心具备每年培训1万名IT专业人员的能力。筹建国家级人力资源产业园,引入领英中国等22家人才服务机构。建成圣地智家等人才公寓5000套,分设领英颐家、e客安居、工匠驿站,个性化服务高层次人才、紧缺专业人才和新就业人员,吸引各类人才扎根济宁。企业从业人员达到12.4万,具有大专以上学历就业人员占比达到56%,先后引进德国巴斯夫新材料、日本液压研发等20个国际化研发团队,集聚美国、日本、韩国、德国、俄罗斯等10个国家和地区的专家人才400多人,成为鲁西南拥有长期居留外国人最多的区域。

  由园变城:东郊旷野成为国际化科技新城

  在济宁市东部,一座座承载济宁高新区创新梦想的建筑群正在快速崛起,这里就是科技新城核心区。

  自2010年升级为国家高新区以来,济宁高新区高标准编制科技新城核心区的控制性详细规划和单体建筑设计方案,并通过连年实施一系列城建项目、民生项目,全力拉框架、扩规模、提功能、展形象,城市功能日趋完善,办公、科研、教育、卫生、体育、休闲、住宅、生态等功能复合性越来越高。廖河总部经济区作为科技新城核心区先期实施的重点项目,先后建成国家半导体及显示产品质监中心、鲁南工程技术研究院、新兴产业加速器、云计算中心、发动机研发中心、新材料研发中心、药物研究中心、激光传感中心等20多个产学研结合平台,形成了浓郁的创新创业氛围。济宁高新区还抓住接庄街道划转,上升为济宁都市区核心的重大契机,从“复合”角度研究都市区核心功能承载,从“中心”定位研究汇集创新资源,拉开了再建一个科技新城的大幕。以蓼河、海川路、崇文大道三轴线,铺开了“一心三轴”城市发展框架体系,加快建设济宁复合中心,系统布局教育、商务、购物、金融、健身、休闲、娱乐、交通等功能设施,协调产业与城市之间的关系,让产业更加依附于城市,让城市功能更好地服务于产业。目前,建成区面积达到60.7平方公里,其中核心区人口达到10.4万人,住宅开发面积1120万平方米。建成区绿化覆盖率约41%,人均公共绿地面积达到12.6平方米,被评为国家园林城市、国家卫生城市,区域整体环境通过ISO14001认证。坚持建筑“丰碑”、服务“口碑”两手抓,建成了山东省内面积最大的科技中心、15年一贯制国际学校等精品工程,“泰山杯”、“运河杯”、“山东省优质结构杯”数量均居济宁市第一。30万城市管理部件全部入库,六大类66项城市管理案件在线处理率达96.33%,在济宁市率先实现公共场所免费WiFi全覆盖。

  城乡一体:共享发展指数遥遥领先

  夏日傍晚,一辆大鼻子校车平稳地停靠在离市区最远的王因街道娘娘庙村村头,10余个孩子依次走下校车。自2012年起,济宁高新区内距学校2公里以上的中小学生校车接送率先在济宁实现全覆盖,一举解决了3000余名学生上下学安全乘车的问题。

  在黄屯金色嘉苑社区服务中心,黄屯街道办事处所有为民服务的部门统统“搬”到了这里,10多个为民办事窗口除双休日外长期对外开放,为群众办事提供了便利渠道。

  促进教育、加强服务,折射出的是济宁高新区民生保障水平的大幅提升。一直以来,济宁高新区始终将民生事业作为核心工作,紧扣群众最关心关注的社会保障、就业、教育、住房、医疗、环境等问题,连年布局实施一批民生项目和年度为民10件实事工程,三甲医疗、爱心校车、治安监控、法律顾问、村村通公交、“四点半”学校等实现区域全覆盖,基础教育高分率连续3年增长90%以上,精准扶贫标准超过山东省线要求,努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所帮”,城乡居民的自信心自豪感、满意度幸福感、和谐度安全感明显增强。2016年城镇居民年人均可支配收入达到34388元,高于济宁市平均水平4401元,农民人均纯收入14723元,高于济宁市平均水平1108元。

  25年开发建设取得了巨大成就,实践经验弥足珍贵。这一切主要得益于济宁高新区坚定不移地实施科技创新、发展特色产业,形成创新热潮持续攀升、龙头企业规模带动、配套链条不断延伸的大产业格局;得益于坚定不移地发挥政府配置资源作用,把各类优势资源集中用于优势产业,加快淘汰落后产能,竭力促进结构优化升级和发展战略性新兴产业;得益于坚定不移地推进区域协调发展,科技创新突出载体建设、城市建设突出商务配套、政务环境突出效能服务、社会民生突出成果共享,保持平稳健康发展的良好态势;得益于不断改革创新,不断破除制约发展的体制机制障碍,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,为经济社会发展注入新动力、新活力。

  历经风雨,正值25岁青年时期的济宁高新区,风华正茂,朝气蓬勃。面对未来,背负光荣与梦想,历经波折与艰辛,植根生生不息的东方圣地的济宁高新区将以开放、文明、大气磅礴的姿态,与时俱进,开拓创新,朝着产业投资最活跃、创新创业最容易、资金要素最富集、行政服务最高效、市民生活最幸福的目标而努力奋斗。

  链 接

  济宁高新区荣获的国字号荣誉

  国家火炬计划光电特色产业基地

  国家火炬计划生物技术产业基地

  国家火炬计划工程机械产业基地

  国家火炬计划纺织新材料产业基地

  国家半导体及显示产品质检中心

  国家北斗产业化应用示范基地

  中国产学研合作示范基地

  国家工程机械新型工业化示范基地

  国家安全产业示范园

  国家软件国际创新园

  创业中国示范工程

  国家级创业服务中心

  国家级留学生创业园

  国家级博士后工作站

  国家科技创业孵化链条示范单位

  国家知识产权集群管理试点高新区

  国家创新型产业集群建设试点高新区

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