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临沂高新区:从新从严从实创佳绩 砥砺奋进争当排头兵

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导语:近年来,临沂高新区牢固树立“服务企业、服务基层、服务群众”工作理念,以实施新旧动能转换重大工程为统揽,全力稳增长、调结构、惠民生,经济社会发展呈现良好态势。

  

  临沂高新区国家级科技企业孵化器

  

  临沂高新区龙湖软件产业园

  

  临沂高新区科技商务区一隅

  

  临沂高新区应用科学城

  

  临沂高新区新材料产业园区

  

  临沂高新区龙湖公园

  临沂高新区管委会

  近年来,临沂高新区紧紧围绕临沂市委、市政府“走在前列”和建设“大美新”临沂的总体目标,牢固树立“服务企业、服务基层、服务群众”工作理念,以实施新旧动能转换重大工程为统揽,全力稳增长、调结构、惠民生,经济社会发展呈现良好态势。

  创新驱动   打造新旧动能转换加速器

  临沂高新区坚持把创新作为引领发展的第一动力,以科技创新为核心增强创新能力,以产业转型升级为目标促进发展提质增效。

  一是突出企业主体狠抓自主创新。今年以来,临沂高新区获批市级科技项目28项、省级7项,市级重点技术创新项目11项、省级28;实施工业技改项目55个,完成投资35.2亿元,7个项目列入省级重点技改计划;新增专利申请224件、授权110件,万人发明专利拥有量保持临沂市第一,海纳电子、春光磁业等企业核心技术知识产权成功录入市知识产权库;新增中国驰名商标1件、山东省著名商标4件。沂星电动汽车、博胜动力等15家企业被授予临沂市“十佳科技创新企业”、“专精特新”中小企业荣誉称号,中瑞电子、海格汽车、博胜动力3家企业获批省重大科技创新工程。中瑞电子入选省级制造业创新中心第一批试点,为临沂市惟一入选企业,同时牵头中科院金属所等22家知名科研院所,创建山东省软磁复合材料创新中心。

  二是坚持引智引技并重助力创新。临沂高新区引进各类高层次人才34名、先进技术80项,转化技术成果55项,新增产学研合作企业35家、创新平台4个;落实科技创新和人才激励政策,兑现扶持资金1350多万元;举办中央“千人计划”专家临沂高新行活动,有12名中央“千人计划”专家和海外高端人才与企业达成合作意向。

  三是加快孵化体系建设保障创新。积极做好应用科学城二期论证工作,加快推进龙湾科技产业加速器建设,进一步拓展项目承接培育链条;紧锣密鼓搞好龙湖软件产业园招商运营,目前已有“中国500强”企业浪潮集团、山东大学国家科技园和临沂大学创业园等20多个项目入驻。科技创业园成功创建国家海智计划工作基地、国家级小型微型企业创业创新示范基地,应用科学城成功晋级省级中小企业培育基地。兰华科技产业园、卫康科技园获批市级科技企业孵化器,高新云众创客空间获批市级众创空间。目前,园区拥有国家科技企业孵化器1家、省级2家、市级2家,国家级众创空间2家、省级间2家、市级1家,孵化总面积超过100万平方米。

  外引内拓  集聚新旧动能转换新势能

  临沂高新区坚持把项目建设作为振兴实体经济的主要抓手,集中精力抓增量、扩存量。

  一是强化招引做大增量。打破招商部门界限,整合组建大部制“招商局”,成立驻北京、上海、深圳三个招商联络处,狠抓驻点招商、以商招商,招引“世界500强”美国利宝保险、太平保险等优质项目64个,到位市外资金35亿元。17个市级重点项目完成投资41.3亿元,占今年年度计划的60.3%。

  二是精心培育激活存量。深入挖掘具有“大象基因”的瞪羚企业,深入开展“百企百项百亿”技改工程和“创新驱动、科技兴企”行动,支持“双五〇”企业向领军企业、骨干企业迈进。新丝路工贸、龙立电子、凯米特铝业3家企业入选“山东百年品牌”重点培育企业,1家入选“山东百年品牌”示范企业。完成规模以上工业主营业务收入333.8亿元、增长10.4%,利税17.8亿元、增长7.8%。

  三是狠抓机遇提升质量。临沂高新区立足现有产业基础和园区配套,积极争取省市政策支持,初步规划30平方公里的新旧动能转换示范区,倾力打造创新创业、智能制造、军民融合3个示范片区。沂星新能源客车、山东省软磁复合材料制造创新中心、中通快递鲁南电商产业园、嘉欣果品国际交易中心、兆华动力全铝发动机汽缸体5个项目列入山东省新旧动能转换项目大盘子。应用科学城二期项目被纳入山东省环渤海地区发展规划。

  优化环境  巩固新旧动能转换强支撑

  临沂高新区充分发挥在“放管服”改革中的制度优势、管理优势,大力推进体制机制创新,深入抓好要素供给,切实以营商环境的“优”、“双创”环境的“活”,为新旧动能转换提供强力支撑。

  一是向挖潜要空间。盘活闲置低效土地1000多亩,完成1个工矿地复垦和2个增减挂项目,挖潜指标782亩。积极调整土地利用规划,新增建设用地6900多亩;专门成立项目安置工作领导小组,主抓拆迁工作,为高速物流、嘉欣果品交易中心等重点项目腾出土地1500多亩。

  二是向资本要资金。临沂高新区设立5亿元的产业引导基金,力争通过财政资金的杠杆效应,吸引更多社会资本参与重点项目建设,加快企业成长、产业升级;积极筹备临沂高新区科技银行,初步敲定发起人,主打科技金融服务;邀请20余家风险和股权投资机构参与项目建设、提供金融支持;修订完善上市挂牌激励政策,3家企业启动挂牌上市前期工作;联合银行、担保等金融机构,开发建设才智神州网络平台,为企业提供一键对接、低息贷款、知识产权质押融资等服务。

  三是向改革要效益。临沂高新区成立深化改革领导小组,深入推进政府职能转变,积极做好打通“放管服”改革最后一公里工作,动态调整行政许可目录清单、权力清单和责任清单,简政放权、放管结合、优化服务;取消行政审批服务85项、承接8项、整合5项,规范中介服务收费项目2项;深入推进商事登记制度改革,全面做好“三证合一”“两证整合”等工作,注册企业408户、个体工商户279户、农民专业合作社8户。

  补齐短板 推动产业转型升级

  在全力加快发展的同时,临沂高新区目前仍然存在经济总量小、企业单体规模小、基础设施和环境承载力还不强等问题和不足。加快科学发展、跨越赶超,做大总量、提质增效,在临沂市发挥创新创业、转型升级引领作用,仍然是临沂高新区今后一个时期最重要的任务。今年下半年,临沂高新区将继续按照临沂市委、市政府部署要求、中心工作,不断强化标杆意识和争先进位意识,加快新旧动能转换,壮大科技孵化优势,推进产业转型升级,为实现临沂高新区更好更快发展和“大美新”临沂建设作出积极贡献。

  一是全力补齐发展短板。对外狠抓招商引资提增量,灵活运用驻点招商、委托招商、以商招商等方式,主攻电子信息、生物医药、新能源、新材料、先进装备制造等重点产业,做好“建链、补链、强链”文章。力争年内引进临沂市外资金80亿元,过亿元项目40个,其中过50亿元1个,过10亿元5个,“世界500强”、“中国500强”、“行业20强”各2个。对内狠抓培育扩存量,持续深化企业“二次创业”,“敲开核桃”“一企一策”。继续实施“双五〇”企业培植工程,全力发展壮大优势产业。力争年内新增“四上”企业10家、挂牌上市3家,规模以上工业企业主营业务收入增长9.8%以上、利税增长9.5%以上;完成技改投资100亿元以上;培植50亿级企业1家、10亿级15家,亿元以上企业170家。

  二是全力强化创新驱动。深入实施创新驱动和人才强区发展战略,打造临沂市科技创新高地。突出企业创新创业主体地位,支持企业深化国际科技合作,抢占行业研发高地,支持龙立电子、海纳电子等企业深入开展军民融合项目,积极创建“国字号”军民融合示范基地。发挥国家火炬电子元器件特色产业基地作用,加快培育百亿级特色产业集群。提升协同创新能力水平,深化与国内外知名院所联系对接,合作共建先进制造中心、产业技术创新联盟等新型创新组织,引入高端创新资源。年内新增省级创新平台15家以上、市级30家以上;合作建立研发机构26家以上;引进企业急需的“高精尖”人才100人以上、先进技术80项以上;实施技术创新项目90项以上,其中省级30项以上;争取市级以上科技项目20个以上,培育高新技术企业10家以上;新增专利申请不低于260件,万人发明专利拥有量保持临沂市第一。

  三是全力做好改革工作。以供给侧结构性改革为主线,把加快新旧动能转换作为统领全区经济工作的重大工程,严格落实中央和省市决策部署,通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,不断培育壮大新动能,改造提升传统动能,努力推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。探索体制机制改革,学习借鉴外地经验,深化用人制度、薪酬制度、考核制度、管理制度改革,调动全区上下积极性。加大“放管服”力度,简化办事流程,提高服务效率。继续深化企业改革,力争规模以上工业企业全部完成改革改制工作。

  四是全力保障要素供给。通过腾笼换鸟、旧村改造、拆除违建、土地复垦、争取“点供”等措施,集中用地指标,保障重点项目建设。提升资金保障水平,探索PPP、科技银行、资产证券化等运作模式,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,带动更多社会资本参与政府工程项目建设。深化政银企对接,拓展企业信息交流和金融担保平台,积极引进银行、保险等金融机构和风险投资机构,引导企业积极对接资本市场,并防控各类金融风险,多措并举缓解资金压力。

  五是全力抓好基层党建。健全小微权力清单、经济责任审计等制度,深入开展“双强双争”“双强七型”等创建活动,着力抓好农村党建、企业党建和机关党建。严格落实“两个责任”,加强监督检查,坚决查处不正之风和腐败问题,严明纪律规矩。强化干部作风建设。深入开展“业务能力提升年”活动,着力打造“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质干部队伍。

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