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砥砺奋进勇争先 挺立潮头搏浪行 襄阳高新区创新发展回眸

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导语:1992年,伴随着经济全球化的浪潮,沐浴着改革开放的春风,襄阳高新区经国务院批准成立。襄阳高新区下设高新技术产业园、汽车工业园、深圳工业园3个园区,辖2个建制镇和4个街道办事处。

  

 

  襄阳高新区行政审批局

  

 

  襄阳高新区在国内首创中介超市

  

  近日,首批4台铁路大型养路机械在湖北金鹰重型工程机械有限公司顺利通过马来西亚代表验收后发往马来西亚

  

  2017年5月28日上午,襄阳雅致新能源汽车公司建成投产

  

  湖北云康动力公司自主开发出多部满足国Ⅴ排放标准的天然气发动机,并进入环保部及工业和信息化部的公告目录

  

  2016年12月28日,湖北美洋汽车工业有限公司新能源整车项目在襄阳建成投产

  25载苦耕耘春华秋实,21万高新人豪情满怀。1992年11月,伴随着经济全球化的浪潮,沐浴着改革开放的春风,襄阳高新区经国务院批准成立。襄阳高新区下设高新技术产业园、汽车工业园、深圳工业园3个园区,辖2个建制镇和4个街道办事处。

  沐浴改革开放春风应运而生

  25年来,襄阳高新区发生了翻天覆地的变化。曾经的阡陌农田现已高楼林立,往昔的冷僻乡间今朝繁华一片。几代高新区人在这里奉献青春,挥洒汗水,不断创造着辉煌与奇迹。辖区面积由建区之初的7.5平方公里扩大到200平方公里,常住人口由3.2万人增加到21万人,各类注册企业由17家发展到10134家,营业总收入由3.7亿元增长到2753亿元,GDP由1.35亿元增长到875亿元。共有来自美国、英国、法国、德国、俄罗斯、日本、韩国、新加坡、我国香港地区、我国台湾地区等20多个国家和地区的企业进区投资,目前,襄阳高新区拥有外资企业108家,规模以上工业企业327家,高新技术企业181家,上市公司8家,“新三板”挂牌企业7家,有美国康明斯、德纳、法国标致雪铁龙、日本日产、新加坡佳通等世界500强投资企业24家,总产值过百亿元的企业4家,过50亿元的6家,过10亿元的35家。拥有国家新型工业化产业示范基地、国家创新型特色园区、国家新能源汽车关键部件创新型产业集群试点、国家产业促进科技服务体系试点等22张“国牌”。聚集了襄阳市80%产销过百亿元企业和67%的过50亿元企业、80%的上市公司、84%的博士硕士、68%的高新技术企业,创造了占襄阳市25.9%的GDP、41.2%的规模以上工业总产值、72%的高新技术产业增加值、21.4%的财政总收入,为襄阳市经济社会发展做出了重要贡献,在全国146家国家高新区中的地位和影响力不断提升。

  开创“多业并举”新局面风生水起

  2016年,既是“十三五”开局起步之年,更是襄阳高新区推进转型发展、换道超越的关键之年。这一年,襄阳高新区“稳增长”态势趋优,经济运行势头甚健。主要经济指标均保持高位增长态势,增幅高于湖北省、襄阳市和全国国家级高新区平均水平,位居襄阳市前茅。园区营业总收入突破3000亿元大关;预计GDP达到970亿元,同比增长11%;规模以上工业总产值完成2731.5亿元,增长12.5%;规模以上工业增加值805.8亿元,增长11.3%;固定资产投资803.2亿元,增长20.5%;社会消费品零售总额60.5亿元,增长14.7%;实际利用外资3.5亿美元,增长16.2%。

  抓转型、促升级,产业结构实现大调整。襄阳高新区集聚了天籁、英菲尼迪、新楼兰、西玛等高端品牌,主导产业高端化进程加快。2015年风神公司产值达到301亿元,成为襄阳市首家过300亿元的企业。规模以上汽车产业产值从2010年的906亿元增长到1304亿元,年均增长7.4%;而战略性新兴产业产值由2010年的96亿元增长到1133亿元,年均增长63.8%。汽车产业和五大战略性新兴产业产值占比由5年前的90∶10调整为51∶49。改变了汽车产业“一业独大”的不合理局面,初步形成了以汽车产业为龙头,以高端装备制造、电子信息、新能源新材料、新能源汽车、生物医药、节能环保为支柱的“一个龙头、六大支柱”的产业体系,多极增长、多点支撑的产业发展格局逐步形成,经济的协调性、稳定性、可持续性大大增强。现代服务业突破性发展。以云计算、云呼叫、物联网、车联网为代表的信息服务业,以检验检测认证、现代物流为代表的生产性服务业,以科技创新平台、科技孵化平台、科技成果转化平台为代表的科技服务业,以创投、风投、股权基金、融资租赁为代表的金融服务业和以工业设计、公共软件开发等为代表的创意产业方兴未艾、蓬勃发展、势头强劲,产业结构正从工业“一业独大”向二、三产业协调发展迈进。

  拓展“放管服”改革新思路闻名神州

  2016年以来,襄阳高新区行政审批局持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能。截至2016年12月底,襄阳高新区行政审批局共受理各类行政审批事项15448件,办结率为100%。

  高新企业建设,有高新速度。北京国能电池科技有限公司在襄阳高新区行政审批局一天内办完营业执照、项目备案、工业项目认定、出具规划条件及红线等审批事项,为国能电池项目建设的顺利推进创造了条件。据悉,襄阳高新区行政审批局联合高新工商分局、高新规划分局,高度重视项目建设,对所需办理的审批事项进行探讨,并全力配合,明确专人办理,需要10多个工作日才能办完的审批事项仅在一天内全部办完。

  以前,一个工业项目要落地、建设,从工商注册到项目环评、土地规划等,要一个部门一个部门跑,手续办齐项目开工,少说也得等上半年。但现在,所有审批部门都在一个联合审批平台上,项目审批实现了“一窗式”受理、“一站式”服务。在联合审批平台上面,可以同时进行土地规划、环保、消防等相关项目的“并联式”服务,大大提高了企业办事效率,节约成本,为企业早日进入实质性的建设创造了条件。

  审批提速,带来的是企业的加速集聚。2016年,襄阳高新区行政审批局共受理新设立企业登记1964家,平均每个工作日新增8家。

  2016年年初,襄阳被确立为湖北省推行电子营业执照的4个试点城市之一。2016年5月16日,在襄阳高新区行政审批局,襄阳高新区第一张电子营业执照被襄阳雅致新能源汽车有限公司成功申领到。

  目前,襄阳高新区所有的审批项目企业和办事群众均可从网上申报,审批过程按照审批权限全部在网上完成。“70%的审批事项即办即取,85%的审批事项3日内办结。”襄阳高新区行政审批局局长周宏林介绍说,园区所有的审批项目企业和办事群众均可从网上申报,审批过程按照审批权限全部在网上完成。

  2015年,襄阳高新区借鉴上海自贸区先行先试改革的经验,并结合襄阳市实际,在国内首创了中介超市。中介超市由虚拟市场和有形市场组成,网上中介超市涵盖所有中介服务类型,实体中介超市的中介服务类型,根据行政审批的工作需要确定。

  全国所有通过政府认证的环评机构,在政务服务中心中介超市平台都有显示。在这里,企业能自己做主选中介,一站式办完所有业务。现在,在中介超市,公司可从被动变为主动拿货,想什么时间,以什么价格要,都能自己决定。

  如今,入驻中介超市的网上网下中介机构已由首批入驻的38家增加到63家。通过大量引进湖北省内外中介机构进驻有效打破区域垄断,规范了执业行为,提升了服务效能,形成统一开放、竞争有序的市场环境。中介超市统一服务承诺时间,统一规范收费标准,统一服务行为标准,实现了公开、公平、公正、高效。受到办事企业一致好评,审批服务时间大大压缩,收费标准明显降低。

  建设“新能源汽车之都”任重道远

  新能源汽车与襄阳高新区的故事有些年头了。11年前,首辆纯电动客车样车问世;6年前,全国首座商业化运行的电动汽车充电站投产运行;2年前,华中惟一的国家动力电池产品质量监督检验中心落户,整车产量突破13万辆,年增7倍。瞄准新能源汽车产业,融入国家战略规划,襄阳高新区25载初心澎湃,奋勇争先,乘上之势令人欣喜。

  襄阳素有“汽车城”的美名,汽车及零部件产业一直是襄阳高新区的龙头和支柱产业,经过20多年发展,襄阳高新区已建成门类齐全和配套完备的汽车工业,具备较为雄厚的汽车产业基础。站在新的历史起点上,围绕襄阳自贸区发展定位,襄阳高新区以推进供给侧结构性改革为主线,推动汽车产业转型升级,重点聚焦新能源汽车产业发展。继2016年东风新能源ER30、美洋新能源E200成功下线后,今年5月28日,雅致EQ1、EQ3、2017款卡通正式下线投产,这标志着襄阳高新区已拥有3家新能源乘用车整车企业,新能源乘用车已拓展为5个品牌,整车多元化、品牌多样化的蓬勃发展态势已显现,特别是随着雅致和其他整车企业的不断达产,新能源汽车实现爆发性增长的未来可期,襄阳市打造“中国新能源汽车之都”的底气满满。现已拥有500多家汽车及零部件生产企业,整车生产能力超过40万辆,动力总成产品生产能力120万台,车桥生产能力120万根。

  整车项目的集中进驻使新能源汽车的产业要素在襄阳聚集整合。新能源汽车产业在襄阳已涵盖新能源乘用车、大中轻型客车、物流车、厢式货车、新能源煤矿防爆车和专用车、动力电池、电池材料、驱动电机、整车控制、电动转向、电动空调和充电设施以及产品研发和检测、运营等产业链,集聚了东风、美洋、中车、国能、猛狮和骆驼等30多家新能源汽车相关企业。

  发动机是汽车的“心脏”。神龙汽车有限公司襄阳工厂每99秒生产一台发动机。作为襄阳最大的汽车零部件生产企业,神龙公司襄阳工厂目前已达到年产110万台发动机、51万台变速箱的生产能力。2016年神龙汽车有限公司襄阳工厂全年累计外销发动机总成4.84万台、变速箱总成9.1万台。EP发动机连续8年夺得国际发动机大奖。今年5月18日,走进神龙公司襄阳工厂EP发动机生产车间可以看到,智能小车来回奔跑,工人在机械手臂的帮助下组装一台台发动机。

  一款新型车辆在批量生产、上市前,必须要经过权威机构的检验检测。新能源汽车作为国家能源环保战略重要内容,襄阳新能源汽车的影响和地位举足轻重:零部件、整车都在这里形成了完整的产业链。而随着位于襄阳高新区的襄阳市检测认证产业园投入运营,其中包括国家动力电池产品质量检验中心,将完全掌控新能源汽车能否最终通过检测上路的“话语权”。

  为在新能源汽车产业发展中赢得话语权,获得先发优势,早在2012年,襄阳市就争取到了国家动力电池检验中心这张“国牌”。如今,襄阳市检测认证产业园项目一期已投入使用。因为技术领先、装备过硬,不少和通用、福特、本田、雪铁龙等大牌汽车厂商配套的蓄电池企业,都会把产品拿到襄阳来检测。

  该产业园立足襄阳产业发展实际,在新能源汽车领域主要检验电池、电机、电控、充电设施、动力系统等,是完善新能源汽车产业链的重要一环,为襄阳打造中国新能源汽车之都提供重要支撑。检测认证产业园总经理毕红波说:“我们这个检测中心,是全国第3家动力电池检测中心,也是全国惟一一家能够同时检测新能源汽车动力电池、驱动电机、控制器、充电桩的国家级检测机构。”

  检测认证产业是国家重点发展的高技术服务业,也是襄阳市着力培育的新兴业态。目前,国家动力电池产品质量监督检验中心、国家汽车零部件重点实验室已先期入驻。

  毕红波说,检测认证产业园全部建成后,检验检测的领域将涉及工业品、消费品、贸易保障、生命科学等,在这里,不仅有检验检测认证,还有研发设计孵化。在和同类城市竞争中,襄阳所拥有的全产业链的“国家公共检验检测平台示范区”和“国家检验检测高技术服务集聚区”,将成为襄阳市招商引资的又一张好牌。

  无论是新能源汽车的“心脏”,还是新能源汽车的“外装”;无论是整车生产,还是电池检测;无论是品牌研发,还是运用推广……襄阳高新区正朝着建成“以整车研发、生产—检测基地—动力电池—驱动、控制系统—充电器生产和充电辅助系统—教育(培训)基地—示范运行—推广应用—售后服务等新能源汽车产业链”的方向推进,抢抓战略机遇,通过产业优势,利用品牌效应,完善产业体系,实现新能源汽车产值、产量双双高速增长。

  日益壮大的规模,日趋完善的产业链和配套体系,不仅吸引更多优质项目落户襄阳,也激发带动了本土企业积极参与“新能源汽车之都”建设。为此,襄阳市相继出台《关于加快襄阳新能源汽车产业发展的实施意见》和《襄阳市新能源汽车推广应用实施办法》,扶持新能源汽车产业发展。并通过加强与中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心、东风汽车公司的对接,谋划编制《襄阳市新能源汽车“十三五”发展规划》和《襄阳建设“中国新能源汽车之都”总体规划(2016-2020)》。

  目前,襄阳市新能源汽车产业已形成整车研发生产、动力电池、驱动系统、检验检测、充电设备等较为完整的产业链,产品已打入上海、杭州、西安等20多个大中城市,推广数量在全国9个新能源汽车示范推广试点地级市中位居首位。

  “建一个在全国有影响、湖北省有地位、襄阳市有建树的襄阳高新区,做一个善谋、实干、清廉、有为的高新人,立一个襄阳市委市政府满意、市场主体满意、干部职工满意的高新碑。”在今年年初举行的襄阳高新区经济工作会议暨作风建设年动员大会上,襄阳汽车产业经济技术开发区管委会主任、襄阳高新区党工委副书记曾进生如是说。

  不忘初心,砥砺前行。风华正茂的襄阳高新区,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领,认真贯彻落实中央和湖北省、襄阳市经济工作会议精神,把握稳中求进总基调,紧紧围绕 “打造国内一流的创新型特色示范园区和战略性新兴产业高地”的战略要求,坚持以改革创新为动力,以全面从严治党为保证,积极推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能,夯实发展底盘,提高发展质量,确保主要发展指标增幅好于襄阳市、好于汉江流域开发区、好于全国国家级高新区平均水平,跨入全国国家级高新区第一集团,在“两个中心、四个襄阳”建设中“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”,体现高新担当、做出高新贡献。

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