去年5月15日三大运营商公布了提速降费方案，至今已满一年，称“超额完成了预定目标”。
提速降费方案甫一出台，就成为社会关注的热点，因为它是网民的呼声、总理的敦促、部门的响应、发展的选择。三大运营商拿出的“傲人”成绩单显示：中国移动2015年全年手机上网资费较2014年下降43%，超额完成下降30%的目标;中国电信流量平均资费较2014年下降31%，提前完成年度下降30%的目标;中国联通固网宽带平均单价下降了50.6%，移动数据流量综合单价下降了27%。而另一边，则是众多网民对提速降费表示“无感”，对超额完成只能“呵呵”。
提速降费属于“供给侧改革”，不能说这一年运营商们全无努力，因为数据在这里摆着，G网络提速工程、有线宽带免费升级、取消漫游费、单月流量不清零这些措施在这里放着。但仍陷入民众的“信任危机”，这个现象耐人寻味。
可以看到的是，在提速降费的任务和标准上，运营商与用户有着不同的理解、认知和期待，这才造成两者之间的“隔阂”。提速降价背后有买卖双方天然共生的对立，也有公益性和盈利性的矛盾。
取消了国际漫游费，但对于几乎“零成本”的国内漫游费却一直“按兵不动”;月底流量不清零，却又让人们觉得流量跑得快。看似“动刀子”，实际上却是“打太极”。如此这般，用户如何感受到运营商的诚意?又拿什么来为“超额完成”买账?
当然，提速降费是一个长期系统的工程，不太可能一蹴而就;但仅仅以“年考”的结果来看，提速降费与公众的期待存在较大差距，也不能忽视。所幸的是，“用户感知不明显”的情况，工信部早就注意到了。早在2015年11月5日，工信部总工程师、新闻发言人张峰就在新闻发布会上表示，提速降费可能离广大用户的期望值还有一些差距，这是工信部今后不懈努力的目标。
“提速降费”对用户是福音，对运营商是“痛并快乐着”。面对供给侧改革的需求，运营商“提速降费”义不容辞，也难免会牺牲运营商的部分利益。这就要求他们充分考虑用户的获得感，提升用户体验，提供更优质的网络服务。更有甚者，或能倒逼出业务、促进技术和模式上的创新。
